現(xiàn)場(chǎng)的鹽都會(huì)客廳嘉賓上臺(tái)討論樓市發(fā)展
近日，自貢微信朋友圈流傳著這樣一條微信：自貢樓市出新政，房地產(chǎn)要過“暖冬”了，附帶著《自貢市人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》的內(nèi)容。這條微信幾經(jīng)轉(zhuǎn)載，迅速地點(diǎn)燃了開發(fā)商和購(gòu)房者們的激情。
經(jīng)華西城市讀本記者核實(shí)，11月19日，自貢市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（自府發(fā)[2014]18號(hào)），新政出臺(tái)了七條相關(guān)信貸、財(cái)政、公積金等政策，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的信號(hào)。11月21日至23日，自貢市第十一屆房地產(chǎn)展示交易會(huì)在新政的刺激下，迎來了年底房產(chǎn)市場(chǎng)的開門紅。
業(yè)內(nèi)人士表示，本次新政的重點(diǎn)和亮點(diǎn)在于新政的第一條和第二條?！暗谝粭l的信貸新政和第二條的購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)于降低購(gòu)房者購(gòu)房門檻，降低購(gòu)房成本有直接作用，能夠在某種程度上促進(jìn)自貢市的房產(chǎn)消費(fèi)，引導(dǎo)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！?br />
而自9月30日央行房貸新政出臺(tái)后，自貢樓市就已經(jīng)出現(xiàn)了10月份環(huán)比9月份交易量回暖的局面?！岸@次自貢市出臺(tái)的新政，其中不少條款都非常實(shí)在，能夠讓消費(fèi)者享受到實(shí)在的政策利好?？偟膩碚f，新政的出臺(tái)，能夠拉長(zhǎng)開發(fā)商投資的時(shí)間，振奮他們的信心，對(duì)消費(fèi)者也能起到預(yù)期改變的作用。”
針對(duì)新政，昨日，華西城市讀本記者特地采訪了自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、部分開發(fā)商及購(gòu)房者，對(duì)新政的落地實(shí)施進(jìn)行了一一解讀。
官方解讀
信貸和購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼是亮點(diǎn)
第一條：加大房地產(chǎn)信貸支持服務(wù)力度
對(duì)貸款購(gòu)買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，具體由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況自主確定；對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清購(gòu)房貸款，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買普通商品住房的家庭，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策；對(duì)擁有2套及2套以上并無貸款記錄或貸款已結(jié)清的購(gòu)房家庭，可參照?qǐng)?zhí)行首套房貸款政策。而異地購(gòu)房戶同樣享受本地居民的貸款政策。
自貢市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局市場(chǎng)監(jiān)管科相關(guān)負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)負(fù)責(zé)人”）：該條新政分為兩個(gè)部分，前面半截是央行及住建部出臺(tái)的信貸政策，鼓勵(lì)購(gòu)房者用更低的貸款成本入市購(gòu)房。從“對(duì)擁有2套及2套以上”開始至最后的內(nèi)容，是自貢市出臺(tái)的信貸政策創(chuàng)新，目的在于降低消費(fèi)者的購(gòu)房門檻，促進(jìn)他們的購(gòu)房積極性。
第二條：實(shí)施購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼
2014年11月21日至2015年11月20日，對(duì)家庭購(gòu)買的首套普通商品住房，給予實(shí)際成交額0.5%的財(cái)政補(bǔ)貼（補(bǔ)貼支出由市、區(qū)縣按財(cái)政體制共同承擔(dān)）。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政是自貢市出臺(tái)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，目的在于降低消費(fèi)者的購(gòu)房成本，2008年自貢市也出臺(tái)過相關(guān)政策。
第三條：鼓勵(lì)房地產(chǎn)項(xiàng)目按期開工
2014年11月21日至2015年2月17日，對(duì)一次性繳清城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)并按期開工的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，每平方米減免20元的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；在2015年6月30日前按期新開工建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可分期繳納，即在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)繳納50%，在辦理《商品房預(yù)售許可證》前繳納50%。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要通過減免、減緩開發(fā)商的相關(guān)規(guī)費(fèi)，降低其入市門檻和成本，來鼓勵(lì)開發(fā)商的積極性。
第四條：鼓勵(lì)收購(gòu)商品房作為保障房和棚戶區(qū)改造安置房
各區(qū)縣購(gòu)置符合條件的普通商品住房用于保障房或棚戶區(qū)改造安置房的，納入全市保障性安居工程計(jì)劃，享受國(guó)家、省、市保障性安居工程有關(guān)資金補(bǔ)助政策。房屋征收重點(diǎn)采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?，鼓?lì)房屋被征收的居民購(gòu)買商品房。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要是大的政策導(dǎo)向，通過其他方式，將商品房納入更多途徑。
第五條：科學(xué)完善土地供應(yīng)機(jī)制
按照“控制增量、節(jié)約集約”的要求，進(jìn)一步完善土地供應(yīng)機(jī)制。根據(jù)國(guó)家用地政策導(dǎo)向和商品房供求情況，科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定土地供應(yīng)總量和規(guī)模，并根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，合理控制土地供應(yīng)節(jié)奏。
加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目用地全過程管理和服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要是從計(jì)劃、規(guī)劃的角度，從源頭來調(diào)節(jié)市場(chǎng)。
第六條：發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)
認(rèn)真執(zhí)行住房公積金貸款最高貸款額度政策，即：雙職工最高貸款金額為40萬元，單職工最高貸款金額為30萬元。將申請(qǐng)住房公積金貸款條件由連續(xù)足額繳存住房公積金12個(gè)月（含）以上，調(diào)整為連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上。降低住房公積金貸款中間費(fèi)用，取消住房公積金貸款公證收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款負(fù)擔(dān)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要是對(duì)符合住房公積金政策的個(gè)人購(gòu)房者，從政策的角度降低他們購(gòu)房的門檻，減少購(gòu)房的成本和壓力，鼓勵(lì)他們?nèi)胧匈?gòu)房。
第七條：加強(qiáng)管理和服務(wù)
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，公開土地供應(yīng)、規(guī)劃審批、預(yù)售許可、登記辦證等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提升效率。堅(jiān)決禁止亂收費(fèi)、亂攤派等行為，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)各類違法違規(guī)行為，加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的宣傳，全面客觀報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：該條新政主要從統(tǒng)一管理的角度，從各個(gè)環(huán)節(jié)來提高市場(chǎng)的監(jiān)管和效率，提供綜合的保障和服務(wù)，來促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士點(diǎn)評(píng)
時(shí)間較晚：自貢市第十一屆房地產(chǎn)展示交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，很多消費(fèi)者不知道新政已經(jīng)出臺(tái)。
市場(chǎng)預(yù)期：新政0.5%購(gòu)房財(cái)政補(bǔ)貼暫沒有細(xì)則。但有一點(diǎn)可以確認(rèn)，新政有望改變消費(fèi)者預(yù)期。
關(guān)注最高：首套房的認(rèn)定變化，首付比例降低至30%，將吸引更多的消費(fèi)者入市購(gòu)房。
四個(gè)亮點(diǎn)：1，放寬了首付限制和利率底限，將會(huì)刺激消費(fèi)者入市的積極性；2，政府支持購(gòu)房消費(fèi),其態(tài)度將提振市場(chǎng)信心；3，降低了開發(fā)商成本，減少了開發(fā)難度，為房源進(jìn)入市場(chǎng)提供更多渠道；4，從土地規(guī)劃控制角度來總量調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)，從源頭來保證自貢的房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
開發(fā)商說法：新政帶來自貢樓市“暖冬”
“在上半年樓市較為清淡的背景下，這次新政的出臺(tái)，肯定是政府促進(jìn)樓市平穩(wěn)健康發(fā)展的一個(gè)重要信號(hào)?！弊载暿刑┴S房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人黃建華稱，在10月份樓市逐漸回暖后，新政的出臺(tái)，也讓人感受到政府明確規(guī)范市場(chǎng)、提振消費(fèi)信心的決心。
而自貢老城區(qū)一開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人則稱，新政出臺(tái)肯定是利好，尤其在年底行情來到之前出臺(tái)，意義重大，但市場(chǎng)怎樣反映，效果怎樣，則需要時(shí)間來檢驗(yàn)。“我保持中立，不特別看好，也不特別看淡，但不可否認(rèn)，新政中的信貸、財(cái)政和公積金政策，對(duì)市場(chǎng)是存在事實(shí)上的利好的。”
友華科技集團(tuán)總裁助理白新民表示，新政在此時(shí)出臺(tái)，自貢樓市有望迎來“暖冬”，市場(chǎng)回暖趨勢(shì)有望得到延續(xù)?！皬哪瓿醯?月之前，自貢樓市開始出現(xiàn)‘冷卻’的跡象，大家的預(yù)期也是未來會(huì)有更多困難，2014年的冬天會(huì)更‘寒冷’，但‘930’央行信貸新政出臺(tái)后，自貢的‘金九銀十’也變成了‘銀九金十’，市場(chǎng)回暖明顯。而其實(shí)自貢樓市并不象想象中那樣低迷，本次新政也只是樓市過‘暖冬’的其中一個(gè)助力，未來市場(chǎng)會(huì)在新政的幫助下，進(jìn)入市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)，這需要一個(gè)過程?！?/span>
華西城市讀本記者 劉恪生
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